Au cours de la dernière décennie, le système financier local a subi de profonds changements : réforme de la taxe professionnelle et réaffectation de la fiscalité entre les différents niveaux
de collectivités locales, réduction de l’autonomie fiscale sous l’effet de la perte du levier sur les taux notamment pour les régions, progression de l’intercommunalité qui tout en couvrant la quasi-totalité du territoire national voit son modèle fiscal originel passer de la fiscalité économique spécialisé à une fiscalité plus diversifiée reposant aussi sur les ménages, etc.
Parallèlement à ces changements, d’importantes mutations concernant le rôle et la place des collectivités locales dans l’organisation des services publics sont à l’œuvre. Citons pour mémoire la création récente des métropoles, mais également l’évolution attendue du rôle des Conseil généraux ou encore la formation de grandes régions. Ces transformations ne seront pas sans implications sur les interrogations relatives au financement de l’action publique locale.