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Mieux « armer » les polices municipales face aux réalités du quotidien

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Le 19 juillet 2023 a été présenté par les députés Lionel Royer-Perrault et Alexandre Vincendet au nom de la délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation un rapport d’information sur les missions et l'attractivité des polices municipales. Lors des élections municipales de 2020, nombreux ont été les maires à s’engager, devant leurs concitoyens, à créer ou à renforcer leur service de police municipale par de nouveaux effectifs, souvent accompagnés d’une montée en gamme des équipements. Cette demande forte et subite, estimée par le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) à 11 000 nouveaux policiers municipaux d’ici 2026 – soit près de la moitié des effectifs actuels – en tenant compte de 3 500 départs à la retraite, met sous tension les parcours de recrutement des métiers de la police municipale, générant un phénomène de compétition entre collectivités pour recruter le plus rapidement possible, y compris des agents déjà formés et en poste, pour pouvoir les placer en situation opérationnelle à bref délai. Ce faisant, elle révèle l’insuffisante attractivité de la filière, en décalage avec les besoins des collectivités, et l’existence de marges de progression notable en matière de formation, de déroulés de carrière et plus généralement, statutaire, pour mieux fidéliser les policiers municipaux.

 

Police municipale : où en sommes-nous ?

La police municipale en chiffres

Selon les chiffres du ministère de l’Intérieur et des Outre-mer, la France disposait en 2021 d’environ 25 466 policiers municipaux et gardes champêtres, et ce sans compter les 8 000 agents de surveillance de la voie publique. Leur nombre était de 19 370 en 2010, ce qui constitue une augmentation de 2,5 % des effectifs par an et une représentation de 10 % de l’ensemble des forces de sécurité intérieure française. Cette augmentation s’est notamment inscrite dans la demande croissante de sécurité des citoyens, principalement après la vague d’attentats de 2015-2016. Cependant, ce nombre manque de précision et les effectifs de policiers municipaux et de gardes champêtres évoluent en fonction de la méthode de comptage. Les calculs du ministère de l’Intérieur et des…