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Les dossiers

PL no121 / 2022 La Décentralisation, Impressions en continu

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PL no120 / 2022 Les territoires à l'heure internationale, une approche diplomatique

Plus que jamais, les collectivités territoriales ont un rôle à l’international. L’action internationale n’est plus le seul apanage des États, même si bien évidemment, ils en restent les principaux acteurs. C’est d’autant plus vrai en France, où les collectivités territoriales sont reconnues...
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PL no119 / 2021 La transition énergétique, laboratoire de l'action publique ?

La transition énergétique est devenue en l’espace de quelques années un nouveau mot d’ordre de l’action publique. Notion polysémique s’il en est, dont la pertinence est interrogée par certains chercheurs, elle témoigne d’une volonté politique de modifier durablement les modes de production...
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PL no118 / 2020 Municipales 2020, des élections pas comme les autres ?

Les élections municipales occupent traditionnellement une place centrale dans la vie politique française à plusieurs titres : commune comme cellule de base de la démocratie ; échelon de proximité ; maire comme personnage politique préféré des Français ; ancrage territorial et distribution...
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PL no117 / 2020 Comme un nouvel air de décentralisation ? La liberté à l'heure de … la légalité et de … l'égalité

Pour une nouvelle décentralisation de la République — Constitution, République et décentralisation — Les "Actes" de la liberté locale, d'une liberté émancipatrice à une liberté rationalisée — Encourager la liberté. Devenir Libre — Garantir l'égalité. Principe d'égalité et collectivités...

PL no116 / 2019 Entre régionalisation et concentration urbaine : L'ancrage de l'institution départementale

Quel avenir pour le département français ? — La place du département dans la France intercommunale. Vers des collectivités départementales ? — Voyage départemental dans la doctrine publiciste & française (1789-1955) — Le département à l'heure des grandes régions — Le débat départemental...

PL no115 / 2019 Quel meilleur avenir pour la commune au XXIe siècle ?

Meilleur avenir ou fin des communes ? Une nécessaire mise en perspective — Les petites communes doivent-elles fusionner ? Ou "quand les œufs se rebiffent" — Quelles compétences rest-t-il pour le bloc communal ? — Les réunions d'initiative locale dans le Grand Débat National. La revanche des...

PL no114 / 2019 Libertés locales - Subsidiarité - Réciprocité : Une certaine idée de la Confiance

La gouvernance territoriale des solidarités : localisation, territorialisation et chef de filât — L'action sociale territoriale cherche sa voie — Département et action social : de quoi le chef de filât est-il le nom ? — La médiation démocratique des solidarités locales par les associations...

PL no113 / 2019 Evaluer pour retrouver le sens de l'action publique

"L'évaluation doit être porteuse de "sens" : quel est-il et quel va être l'impact de cette information ?", Entretien avec Michel Crozier — Entretien avec Alain Rousset, Président de la région Aquitaine — De 1999 à 2039, de la professionnalisation de l'évaluation à l'évaluation intégrée...

PL no112 / 2018 Le monde des métropoles : Des dynamiques au service de la croissance nationale

L'aménagement du territoire : du mythe mobilisateur à la capacité transformatrice — Faut-il sauver l'aménagement des territoires ? — Qu'est ce qu'un espace juste ? Réponses d'habitants-citoyens — Aménagement fin, lourd et sourd. Qui aménage quoi ? — Les réformes territoriales : un big...

PL no111 / 2017 Collectivités territoriales : Quels jeux d'alliance ?

Faire alliance, Enjeux et dynamiques des coopérations territoriales à l'heure des transitions — La métropole peut-elle nouer une alliance sans dominer ? Récit pour une nouvelle alliance ville-campagne — Des métropoles incomplètes : Points communs et différences des institutions métropolitaines...

PL no110 / 2017 Aménagement du territoire et management des territoires

PL no109 / 2017 L'effet ricochet de la réforme territoriale

La décentralisation a-t-elle encore un avenir ? — Refonder le Parlement — Absence de tutelle et hiérarchie : quelles relations entre les collectivités territoriales? — L'État territorial et la mise en œuvre de la politique de prévention de la radicalisation religieuse — Les territoires...

PL no108 / 2016 Rural - Ville - Campagne - Urbain: (Ré)concilier les diversités

"C'est la vie des territoires qu'il faut imaginer et construire et non simplement l'administration des territoires, ni même l'aménagement des territoires" — Vers un nouveau monde rural — Après le rural: le vrai et le juste dans l'espace français — Accompagner tous les territoires et leur garantir...

PL no107 / 2015 Villes, communautés, départements & régions: Vers quelles synchronisations territoriales?

De la commune au département, ces tabous qui s'effritent — " Le mot réformateur ne vas pas tarder à revenir pour habiller symboliquement et politiquement les nouvelles formes de gouvernance " — " La réforme de la décentralisation, c'est aussi une réforme de l'État " — Le pouvoir local en...

PL no106 / 2015 Simplification: l'art d'aller à l'essentiel

Les nouvelles compétences locales à l'issue de la loi NOTRe: quelle simplification — Le droit des collectivités territoriales devenu un monstre disciplinaire — La commune nouvelle: esquisse d'une simplification qui ne soit pas simpliste — Système de santé: faire vivre la simplification par...

PL no105 / 2015 Politiques sociales: les territoires à la manœuvre

Départements et politiques sociales: le saut quo paraît difficilement soutenable — " Relever le défi de l'individualisation des politiques sociales " — La dépendance: défis à court et à long terme — Le système français de protection de l'enfance: une hydre à trois têtes — Sortir de...

PL no104 / 2015 Financement de l'action publique: modèles & options

Conforter la recherche et l'expertise en finances locales en association avec les acteurs locaux — La gestion des services publics locaux en partenariat public-privé. Une motivation pour assainir les finances locales ? — Intercommunalités : boucs émissaires de l'augmentation des impôts locaux...

PL no103 / 2014 Décryptages pour 2015

La réforme territoriale: bâclée ou machiavélique ? — Les apories du projet de loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) — Les compétences locales dans "l'Acte 3" de la décentralisation — Vers un nouveau statut pour la Corse ? Ou comprendre les mutations actuelles...

PL no102 / 2014 Le chiffre au service de l'action publique

Collectivités territoriales : quelles économies en contexte contraint ? — La "financiarisation" de l'action publique locale — En finir avec le leitmotiv du manque de moyens et apprendre à construire les budgets de demain — Investisseurs institutionnels et collectivités locales, quand la rencontre...

PL no101 / 2014 Les nouveaux lieux de décision. Attractivité, compétition et croissance

Ouverture. Territoires en concurrence — Région, département, commune : complémentarité et concurrence — Développement territorial : quoi de neuf ? — Equipements publics et compétitivité des territoires — Mondialisation, mobilité des facteurs et ancrage des activités — Les grandes...

PL no100 / 2014 Désir de participations : la dynamique des territoires

Revivifier notre démocratie par le local — Remettons le citoyen au centre des débats — Débat urbain : les habitants ne sont pas le problème, ils recèlent la solution ! — La coopérative métropolitaine : penser la métropole tandis qu'elle se fabrique — Construire la participation politique...

PL no98 / 2013 La territorialisation du droit - Quelle relation entre la norme et l'espace ?

Une décentralisation sans transfert de pouvoir normatif n'est-elle qu'une figure masquée de la déconcentration ? — Les collectivités territoriales et le régime des libertés publiques — Planification régionale et territorialisation du droit — L'encadrement de la différenciation législative...

PL no97 / 2013 Paris, Ville-monde : quel horizon métropolitain ?

Le développement urbain de l'agglomération parisienne a-t-il besoin d'un "chef d'orchestre"? — Le Grand Paris des Grands Parisiens — « La frontière entre les Hauts-de-Seine et le Val-de-Marne est parfois plus étanche qu'entre la France et l'Allemagne à Strasbourg ! " — « Nous sommes, dans...

PL no96 / 2013 Stratégies territoriales - Régions & métropoles, quelles règles du jeu ?

Gouvernance territoriale : quelles articulations entre régions et métropoles ? — Régions et métropoles : entre rivalités géopolitiques et agencements coopératifs — Métropoles franches et régions agencifiées — Métropole/région : une gouvernance sédimentée et incarnée...

PL no94 / 2012 "Vivre" et habiter un territoire : quelles configurations géographiques et sociales ?

L'Etat et les politiques du logement : pilote ou garant ? — La territorialisation des politiques de logement : un nouveau défi pour la décentralisation — Donner du sens à la territorialisation des politiques de l'habitat — Rénovation urbaine : faire le deuil de la mixité ? — Habiter la...

PL no93 / 2012 "Principes d'égalité et différenciation territoriale"

Oui, encore la différenciation ! Mais de quoi s'agit-il donc ? — La gouvernance territoriale en tension — Comment la décentralisation peut-elle être juste et utile ? — Repenser la gouvernance locale : globaliser les enjeux et différencier les réponses — Articuler différenciation et standardisation...

PL no92 / 2012 1982-2012, Décentralisation: Stop ? Encore ? Pour quoi faire ?

"Les collectivités territoriales, un niveau d'action efficace au potentiel encore trop peu exploité" — Ce qu'écrivait le fondateur de l'Institut de la décentralisation... Extraits. — "La France enfin forte de ses régions" — "Le prochain acte de décentralisation, ce sera un acte de libération"...

PL no91 / 2011 Etat, gouvernance et territoires

Les stimulants paradoxes du nouvel Etat territorial — Les nouveaux visages de l'Etat territorial — La rationalisation de la représentation territoriale e l'Etat à l'échelon des sous-préfectures — Action culturelle territoriale : l'Etat initiateur et coordonnateur — Remarques sur le traitement...

PL no90 / 2011 Santé, Environnement et territoires

"Santé, environnement et territoires", un triptyque pour mieux penser l'avenir du système de santé français, Entretien avec Pascal Terrasse — Le territoire de santé, réponse loco-régionale aux besoins sanitaires de la population — La démographie médicale et l''accès aux soins dans les territoires...

PL no85 / 2010 Urbain, rural : Lorsque la ville s'ébroue dans le pré

L'exode urbain : causes, formes, conséquences — Une urbanisation rampante — Qui paye l'étalement urbain? — Logement social et "exode urbain" — Habiter un pavillon en grande couronne francilienne — La dimension économique de l'exode urbain — Les périphéries des villes moyennes, le périrural...

PL no84 / 2010 Culture et territoires : silence, ça tourne !

Territorialiser les politiques culturelles — "Ministère de la Culture : le temps des réformes" — "Notre responsabilité d'élus est d'arbitrer, pour préserver la culture de nos territoires" — "Il existe une véritable appétence des territoires ruraux pour la culture" — Les grandes villes...

PL no83 / 2009 Les tabous de la décentralisation

"Etat jacobin" et centralisation, ou la pérennité de quelques idées fausses sur la Révolution française — La décentralisation est-elle dangereuse pour l'unité nationale ? — Réforme des collectivités locales : le risque d'engrange fédéral — Les tabous de la fiscalité … et si la réforme...

PL no82 / 2009 Education et enseignement : les nouvelles réalités territoriales

Comprendre la recomposition de la sphère éducative : l'émergence d'un nouvel ordre éducatif local ? — Les collectivités territoriales et les politiques publiques d'éducation dans l'enseignement du second degré : nouveaux enjeux, nouveau défis — Enseignement supérieur et aménagement du territoire...

PL no81 / 2009 Les territoires dans l'Union

Les territoires dans l’Union : ils font « l’identité européenne » — Politique territoriales : les paramètres européens qui font bouger les lignes — Quelles disparités et concentrations économiques entre les régions françaises, comparés aux régions européennes ? — L'Europe et la...

PL no80 / 2009 Le temps de l'action publique

Et si les territoires donnaient désormais le vrai sens au temps politique ? — Le métier politique comme maîtrise du temps — Des temporalités politiques imbriquées : un élu synchrone ? — Maîtriser le temps des sociétés urbaines — Le projet s'amoindrissant, revient en force le passé...

PL no79 / 2008 Débat 2009 : Décentralisation, une chorégraphie en chantier

De la nécessaire énergie cinétique de la décentralisation — Plaidoyer pour une "révolution copernicienne" — Du bon fonctionnement d'une France décentralisée — Nous ne ferons pas en effet l'économie du territoire — Décentralisation : éternel retour vers le futur? — L'actuel paraît...

PL no78 / 2008 Sécurités : Les espaces visibles et les réalités invisibles

Formes et figures contemporaines de la sécurité — Demande de sécurité : des pressions sociales aux mobilisations institutionnelles — "Le problème n'est pas seulement le fait que l'on parle beaucoup de sécurité, il est aussi la façon dont on en parle" — Des résultats qui ne vont pas toujours...

PL no77 / 2008 Territoires et mondialisations

"Vers une territorialisation du politique" — Mondialisation, déterritorialisation et reterritorialisation : gagnants et perdants — Le monde dans notre assiette : la guerre du terroir aura-t-elle lieu ? — Des territoires dans la mondialisation : les avantages de la fragilité — La mondialisation...

PL no76 / 2008 Investissement public local et maîtrise de la dépense

La nécessaire complémentarité des investissements des collectivités locales — "L'impératif de faire mieux avec (tendanciellement) moins ! — L'investissement public local à la croisée des chemins — Investissement, fonctionnement et endettement des collectivités locales — Investissements...

PL no75 / 2007 Le département - L'état des politiques publiques - L'avenir du conseil général

Proximité et efficacité : les maîtres mots de la réussite départementale — Les conseils généraux dans la décentralisation du RMI — La décentralisation du RMI : une pluralité de logiques d'action — France-Belgique-Pays-Bas-Grande Bretagne : concilier accès aux droits sociaux et gestion...

PL no73 / 2007 Paris-Ile-de-France - Comment gouverner la "métropole régionale"?

Le complexe francilien : une métropole régionale "ingouvernable" mais créative — Le SDRIF, illustration d'une décentralisation inachevée ? — Le CESR approuve le SDRIF mais rappelle que la question des moyens reste posée — Ile-de-France : les nouveaux défis de l'aménagement régional...

PL no72 / 2007 La "compétitivité des territoires" - Vertus et limites d'une politique

Économie de la connaissance et territoire (s) en Europe — Les disparités territoriales en Europe : un défi pour l'intégration — La compétitivité pratiquée par les acteurs publics des grandes agglomérations françaises — Développement urbain, attractivité et vie démocratique locale...

PL no70 / 2006 Le temps des régions - Vers une "inflexion régionale" de la décentralisation?

De la région-Defferre à la région politique — L'optimum régional ou le sexe des anges — Régions et transports ferroviaires : un chantier d'expérimentation et d'innovation — La région, assembleur d'une "approche intégrée" de l'action publique pour l'emploi — Liberté, égalité, homogénéité...

PL no69 / 2006 Religions et territoires - Quelle gestion locale des cultes?

"Entre le politique et le religieux, les compromis doivent se gérer de façon pragmatique…" — Les religions dans l'agglomération bordelaise — Religieux et interreligieux dans les villes nouvelles — Protestantisme français et territoire — La gestion public de l'Islam vue du "Local" : des...

PL no68 / 2006 La complexité locale - comment "faire avec"? Jusqu'où s'en accommoder?

La "complexité" pour que rien ne change" — La compétence générale des collectivités territoriales : consécration et vicissitudes historiques — La clause de compétences aujourd'hui — Considération générale sur la Clause générale de compétence" — La "Clause générale des compétences"...

PL no67 / 2005 Pour un vrai sénat des territoires

La place, le rôle constitutionnel et l'influence du Sénat — Le Sénat défendeur des collectivités locales : histoire d'une "appropriation" — Le Sénat et ses réformes — Le Sénat à l'heure de la parité : une acclimation réussie — Les élections sénatoriales : évolutions récentes et...

PL no66 / 2005 Transports & territoires : la nouvelle donne

Les absences de la politique de transport en France — L'économie et le financement des transports en France : les nouveaux enjeux financiers — Le financement des transports publics interurbains : enjeux et défis — L'agence de financement des infrastructures de transport de France (AFITF)...

PL no65 / 2005 Comment gouverner une ville en mutation

Ville : en progrès, Gouvernement urbain : peut mieux faire — La fin du cycle vertueux pour les ville et agglomération européenne ? — L'affirmation des politiques sanitaires et sociales urbaines — Ville et déplacement. Les "signaux faibles" d'une évolution qualitative — Vers de nouvelles...

PL no64 / 2005 Fiscalité globale : pourquoi rien ne va plus

Quel avenir pour la fiscalité locale ? — La réforme des critères de répartition de dotations de l'Etat — Foncier non bâti : radioscopie d'une taxe en sursis — Réforme des impôts-ménages : entre le nécessaire et le possible — Le difficile ancrage de la fiscalité aux territoires...

PL no63 / 2004 Décentralisation - Les nouveaux espaces du patrimoine

Enjeux et questions autour d'une réforme — Du patrimoine national à la "société de conservation" — Le patrimoine saisi par la décentralisation — De la Corse à la République : la décentralisation du patrimoine — Les expérimentations en matière de patrimoine — Patrimoine, décentralisation...

PL no62 / 2004 Démocratie territoriale : enjeux, défis, urgences…

Les petites madeleines de la démocratie — La mise en débat de la démocratie locale — Ingénierie institutionnelle et démocratie locale : quelle formule électorale ? — Du bon usage du localisme politique en France — Vers une américanisation de la démocratie locale ? — Intercommunalité...

PL no61 / 2004 Des territoires plus attractifs…

Attractivité : de quoi parlons-nous ? — Penser l'attractivité dans une économie relationnelle — Les politiques de promotion de l'investissement dans le monde — Construire l'attractivité : commerce ou politique publique ? — Les différentes dimensions de l'attractivité des territoires...

PL no60 / 2004 Villes nouvelles : le tournant du politique

De la ville pilote à la ville durable — Regards sur les villes nouvelles — La ville nouvelle en Ile-de-France ou la fortune d'un malentendu — L'économie des villes nouvelles trente ans après — News Towns britannique et villes nouvelles françaises — En province, des villes nouvelles à l'anglaise...

PL no59 / 2003 Décentralisation : "Acte Deux", Scène Un …

En panne ! — Le processus de mise à l'agenda de "l'acte II" — La décentralisation en 2003 : le modèle français en mutation — La Constitution fournit-elle une garantie déterminante d'autonomie financière — Le carcan de l'inertie institutionnelle — Entre classicisme juridique et nouveau...

PL no58 / 2003 Décentralisation : le défi de la cohésion

Plus de décentralisation avec moins d'inégalités — Les échelles locales doivent devenir des lieux de production d'équité — Territorialisation n'est pas décentralisation — La décentralisation face aux enjeux de la cohésion et de l'égalité — Les départements réducteurs d'inégalités...

PL no57 / 2003 N'ayez plus peur de l'évaluation !

Nécessité de l'évaluation — L'évaluation dans les collectivités : état des lieux qualitatif — Les pratiques évaluatives des villes de plus de 50 000 habitants — Evaluer en interne l'expérience d'un conseil général — Les nouveaux défis de l'évaluation — L'expérience de l'évaluation...

PL no56 / 2003 Territoires : face au risque

Pour une culture territoriale de la gestion des risques ? — Limite et ambiguïté de la territorialisation des risques — Quand les sciences humaines éclairent l'analyse des risques — La construction d'un territoire à "risque" le couloir de la chimie lyonnais — Sud : la gestion des risques incendie...

PL no55 / 2002 La décentralisation, réforme de l'Etat?

Déconstruire la réforme de l’Etat — La classe politique française face à la réforme de l’Etat — La LOLF est une révolution mais pas une réforme de l’Etat ! — Réformer l’Etat ce n’est pas l’amoindrir — Quels outils d’aménagement dans une république décentralisée...

PL no54 / 2002 Décentralisation, finances & fiscalité : trancher le nœud gordien

Permanences et mutations des finances locales — Finances : la nouvelle donne européenne — Heurs et malheurs de l’autonomie fiscale locale dans les grands Etats développés — Evaluation de la péréquation financière entre communes — L’évaluation des effets de la coopération intercommunale...

PL no53 / 2002 Déplacements, mobilités, transports et territoires

Les politiques de transport urbain au carrefour de nos contradictions — Plans de déplacements urbain : bilan controversé — Prospective pour une ville accessible — Développement durable, mobilité et territoires — Déplacement et transports : quelques réflexions rennaise — Tramway, déplacement...

PL no52 / 2002 Communication, médias et démocratie locale

Grandeurs et servitudes de la "nouvelle histoire" (sur Fernand Braudel) — Communication publique, médias et démocratie — La " cité idéale " des journaux territoriaux — Quel journalisme territorial ? — Région, communication, citoyenneté : une équation introuvable ? — Le temps de la communication...

PL no51 / 2001 Les partis et la décentralisation : la fin d'un consensus

Les partis face à la décentralisation — (1997-2002) PS : du droit d’inventaire au devoir d’invention — Le RPR décentralisateur ? — Modérés et libéraux : modèle régional ou modèle fédéral ? — Jean-Pierre Chevènement : la décentralisation républicaine — Les Verts : pour une...

PL no50 / 2001 La prospective des territoires

La prospective appliquée aux territoires — La prospective régionale et locale : enjeux et débats — Pertinence et impertinence du territoire pour la prospective économique — Prospective territoriale et décision politique — " Donner un sens à l’évolution de la collectivité… ", entretien...

PL no49 / 2001 Territoires : les défis du sport

Sport, pouvoirs et territoires — Le financement du sport par les collectivités locales : une stabilité illusoire ? — Les collectivités face à l’intercommunalité sportive — Une nouvelle approche des équipements sportifs — Les territoires d’identité du sport — La place du sport dans...

PL no48 / 2001 Campagnes : l'urbain gagne

Les campagnes figures de l’urbain — Le rural est dans une dynamique d’urbanité — Rural : les déterminants du développement local — Les technologies de l’information en milieu rural — Pays et intercommunalités rurales — Le tiers espace, acte II de la péri-urbanisation...

PL no47 / 2000 Corse : une région autonome dans la République

CORSE : UNE REGION AUTONOME DANS LA REPUBLIQUE — Corse : violence et politique de la reconnaissance — La question de la "spécificité" Corse — La langue corse : histoire et enjeux actuels — Quel avenir économique pour la Corse ? — Le "coût" de la Corse — L'avenir institutionnel de la Corse...

PL no46 / 2000 Fiscalité : l’heure de vérité

La fiscalité locale est sur une trajectoire d’extinction progressive — Moins d’impôts, plus de ressources ? — Vive l’autonomie financière ! — Les collectivités locales doivent-elles renoncer à leur autonomie fiscale ? — Le pouvoir fiscal local bénéficie-t-il d’une protection...

PL no45 / 2000 Logements : la ville solidaire

Du logement social à la politique publique de l'habitat — Europe : le logement social saisi par le marché — Habitat : pour une nouvelle approche territoriale — 20 % de logements sociaux partout ? — Un nouveau paradigme — Politiques foncières : pour de nouveaux modes de régulation...

PL no44 / 2000 Quels préfets pour quel Etat ?

L'évolution de la fonction préfectorale — La difficile modernisation de l'Etat territorial — Entre intérêt général et ordre public : le préfet ajusteur — L'Etat moderne au concret — Réinventer l'action publique préfectorale — Un déféré préfectoral, pour quoi faire ?...

PL no43 / 1999 Développement durable : la politique de l'impossible ?

Les enjeux du développement durable - Les dégâts du progrès — Les impératifs du développement durable — Le développement durable au défi du droit — Six ans de gestion verte dans le Nord-Pas-de-Calais - Au pied du mur — Les contrats territoriaux d'exploitation - Un outil du développement...

PL no42 / 1999 Agglomérations : le syndrome du labyrinthe

En attendant la supra-communalité... — L'intercommunalité française est-elle efficace ? — La solidarité financière intercommunale en procès — L'avenir paradoxal de la taxe professionnelle — Peut-on transposer le schéma "PLM" aux agglomérations ? — La "troisième voie" : une agglomération...

PL no41 / 1999 Nouvelles technologies : les mirages du cyber-territoire ?

Nouvelles technologies et territoires - Village planétaire ou bluff technologique ? — Téléprocédures administratives : l'anticipation Chalonnaise — Le local, rempart à l'ubiquité médiatique — NTCI - Les grandes transformations des territoires — Le développement local sur les TIC n'existe...

PL no40 / 1999 L'Ile-de-France, moteur de la décentralisation

Ile-de-France - Laissez la vivre ! — Ile-de-France en chiffres - Le mythe d'une région spoliatrice — Entretien avec Jean-Paul Huchon — Marché du travail, espace social et enjeu scolaire en Ile-de-France — L'Ile-de-France, exception ou laboratoire ? — Un impératif pour l'aménagement en Ile-de-France...

PL no39 / 1998 Faut-il avoir peur de l'Euro ?

Entretien avec Yves-Thibault de Silguy — Europe : comment les collectivités locales se préparent à l'euro ? — Préparation à l'euro - "Harmoniser la fiscalité locale" — Pour une dévolution du pouvoir normatif aux régions — Moselle : une démarche pragmatique — Une étude d'impact ex...

PL no38 / 1998 Politiques publiques locales : le défi de l'évaluation

Qui a peur de l'évaluation ? — "L'évaluation doit être porteuse de "sens" : quel est-il et quel va être l'impact de cette information ?", Entretien avec Michel Crozier — Quel développement, quelle professionnalisation de l'évaluation ? — Les raisons du faible impact des évaluations...

PL no37 / 1998 La planète "ville"

Fonction publique territoriale - Refonder le contrat de confiance entre élus et cadre dirigeants — Un nouveau cadre territorial - Du gestionnaire bureaucratique au manager — Cadres et élus : la "zone grise" du management territorial — FPT / FPE - Le rêve de parité et la réalité de la subordination...

PL no36 / 1998 Régions, cumul des mandats... : ces réformes dont on ne veut pas ?

Décentralisation : la transition régionale — Régions : problèmes et défis — La gestion des politiques structurelles - Pourquoi les disparités territoriales demeurent-elles si difficiles à enrayer ? — La réforme du scrutin régional : l'hypocrisie politique — Régionales : Haro sur la...

PL no35 / 1997 Décentralisation : les partis dans l'embarras

Décentralisation : un débat bien silencieux — Décentralisation, partis politiques et alternances - De la revendication d'opposant au consensus — L'opinion et la décentralisation — "Revenir à l'essence républicaine de la décentralisation", Entretien avec J.P. Balligand — Redonner à la...

PL no34 / 1997 Transports : le retour du politique

Transports : Le retour du politique — Transports - Négocier le développement du développement durable — Les transports ont besoin d'une politique — Transports et collectivités locales — L'étrange dédale des transports parisiens — Transports publics : quelles priorités ?...

PL no33 / 1997 Le spectre de la recentralisation

Le spectre de la recentralisation — Décentralisation, An 15 - Deux pas en avant, un pas en arrière ? — Fonder la décentralisation — L'Etat contrôleur — L'Etat territorial - Entre puissance et droit — Chronique d'urbanisme ordinaire — Répartition des compétences et des moyens - Un instrument...

PL no32 / 1997 Les ressorts du fiscalisme local

Les ressorts du fiscalisme local — Les impôts locaux doivent-ils disparaître ? — Fiscalité locale : l'évolution longue — Pourquoi les impôts locaux augmentent-ils ? — Le potentiel redistributif de la fiscalité locale — La schizophrénie du citoyen-contribuable — Impôts : le transfert...

PL no31 / 1996 Identités régionales : la France et ses "nations"

Naissance des "Nations" ? — «L'arabe et le berbère sont nos deux premières langues minoritaires» — "L'arabe et le berbère sont nos deux premières langues minoritaires", entretien avec Encrevé P. — Langues locales en Europe occidentale : Ia protection d'un patrimoine menacé — Les minorités...

PL no30 / 1996 Santé et territoires : anatomie d'une réforme

Santé et territoires : anatomie d'une réforme — Sécurité sanitaire et santé publique : cent ans de faiblesse — Pour une régionalisation de la politique de santé — Système de santé : le plan Juppé, les maires et la régulation de l'offre de soins — Le rôle du maire, Bossard Consultants...

PL no29 / 1996 La révolution des territoires

La révolution des territoires — De la gestion de l'espace à la production du territoire : le résistible retour du politique — La "révolution territoriale" aux lumières de l'Histoire — Espace et pouvoir en France : une utopie constitutionnelle — Entretien avec Erhard Friedberg...

PL no28 / 1996 Sécurité à la carte

Sécurité à la carte — Sécurité : une affaire locale — Le 357 (nouvelle) — Le maire, le commissaire, et la sécurité urbaine — La justice, gardienne des promesses locales ? — Mesure de l'insécurité ou insécurité de la mesure ? — La police dans les quartiers sensibles...

PL no27 / 1995 Janus au pouvoir

Janus au pouvoir ? — L’efficience de la proximité — La protection du fonctionnaire territorial. Du statut à la déontologie — Les relations politique-administration depuis la décentralisation — Cabinets territoriaux. La part d’ombre de l’administration locale — La mesure des responsabilités...

PL no26 / 1995 L’école partagée

L'école partagée Le sommalre du dossier se trouve page 61 — Pour une aide locale à un enseignement fécond — Écoles : quelle liberté ?, table ronde Némo Ph.-Raynaud Ph. — L’école partagée — Pour un bon partage des tâches — Universités et collectivités locales...

PL no25 / 1995 Les maires debout !

Les maires debout ! Le sommaire du dossier se trouve page 59 — Des lois municipales aux lois de décentralisation : un siècle de maires — La véritable nature des élections municipales — Référendum et cumul des mandats, entretien avec Sadran P. — Pouvoirs du maire, entretien avec Thoenig...

PL no24 / 1995 Les îles de France

Dotomisés — Des particularismes à la reconnaissance des singularités — Les populations des Dom. Pas de fatalité démographique — Les DOM-TOM et l’Europe. Aux confins de l’Union — La Réunion. L’île de la sérénité institutionnelle — Le budget des collectivités des Antilles et...

PL no23 / 1994 La société contre l’exclusion

La société contre l'exclusion — Chômage, exclusion et citoyenneté — Entretien avec Donzelot J. — La décentralisation est une solution — Pour des politiques locales en faveur d’une économie solidaire — Solidarité nationale et solidarité locale -la recherche d’un équilibre...

PL no22 / 1994 Développement du territoire. Diagnostic sans ordonnance

Développement du territoire Diagnostic sans ordonnance — Les mots pour le dire — Le territoire, fiction d’une totalité sociale — Entretien avec Michel Foucher —   Tours de cartes — Entretien avec Hervieu B. — La France de 2015 — Aménagement et décentralisation...

PL no21 / 1994 Économie locale. L’emploi en tête

Entretien avec de Foucauld (de) J.-B. — Comprendre l’espace — Entretien avec Brunhes B. — Entreprises et collectivités locales, sans confusion des rôles — Entretien avec Delebarre M. — Une dynamique régionale en faveur des petites entreprises — Ne mettons pas en place une économie...

PL no20 / 1994 Finances locales. La réforme au pied du mur

État et pouvoirs locaux : brève histoire d’une alliance inégale — L’état des finances locales — Fiscalité locale : les voies de la réforme — La réforme de la fiscalité locale : en avoir ou pas ? — Collectivités et établissements prêteurs : de l’intérêt d’une myopie...

PL no19 / 1993 L’argent et la décentralisation : éthique et corruption

L’argent et le gouvernement municipal — Corruption : coût social et problèmes de contrôle — Les vertuistes et la corruption — Face à la corruption — Corruption et aménagement — Les chambres régionales des comptes et la lutte contre la corruption — Entretien avec Josselin Ch....

PL no18 / 1993 La culture malade de l'État

D'une culture privée de public — Qu'est-ce qu'une politique publique culturelle — Entretien avec Riquet D. — Du service public culturel local — L'arbre, le maire et la médiathèque...

PL no17 / 1993 Monde rural : à la reconquête du territoire

L'espace rural français — Dialogue entre Hervieu B. et Dumont G.-F. — Aménagement du territoire, espace rural, environnement — Trois défis pour les politiques rurales — Le nouveau défi rural — Monde rural d'avenir cherche politique — Entretien avec Censi M....

PL no16 / 1993 Grands réseaux : le temps des concessions ?

Europe et décentralisation. Les grands réseaux de service public pourront-ils résister ? — Entretien avec Martinand Cl. — Europe - États-Unis : du service public en Amérique — Entretien avec Ménage G., président d'E.D.F. — EDF-GDF : évolution culturelle — Qu'est-ce qu'un service public...

PL no15 / 1992 Les pouvoirs verts

Les écologistes en politique : la société contre l'État — Associations de l'écologie : un grand service politique — L'évolution du vote écologiste — Les écologistes au parlement européen — Entretien avec Ferry L. — Entretien avec Chabason L. — Entretien avec Royal S....

PL no14 / 1992 Social : le retour du politique

L'assistance est un droit de l'homme — Pour une genèse de l'action sociale locale — Les finances du social — Pour un nouveau contrat départemental — Le département au cœur des solidarités — Le travail social - Entretien avec Bouniol J. — Le travail social - Entretien avec Thierry M....

PL no13 / 1992 Réformer l'État

Entretien avec Richard A, retrouver le sens et le respect de la règle, ajuster le couple du juge et de l'administrateur — Entretien avec Braibant G. — La fin de l'état aménageur — Europe, pouvoirs locaux : un nouvel État ? — Repenser ce qui est essentiellement national, sortir de la paralysie...

PL no12 / 1992 Allemagne : la conquête de l'est

Sortir du communisme : l'administration aussi — Compétences et finances des collectivités locales en Allemagne — Brandebourg : renaissance d'un Land — Potsdam, territoire libéré ? — Entretien avec Ziel A. — Jürgen Thomas, fonctionnaire fédéral en détachement — La Treuhandanstalt :...

PL no11 / 1991 Montagne : les années grises de l'or blanc

La Montagne saisie par le droit ? — Les élus dans la tourmente locale — La montagne pauvre ? — Entretien avec Besson L. — Entretien avec Yves Lebas — Les œufs des Hautes-Alpes — La vallée d'Aspe : une montagne à part ? — La section de commune...

PL no10 / 1991 Intégration, relégation ou creuset républicain ?

Immigration et intégration — Contre le droit de vote aux étrangers — Vers une réforme constitutionnelle — L'épreuve du droit constitutionnel — Entretien avec Dahmani A. — Entretien avec Yamgnane K....

PL no9 / 1991 Local : le modèle italien

Le modèle italien. La loi cadre de 1990 sur les autonomies locales — Le modèle italien. Conforter l'autonomie locale — Le modèle italien. Vers l'autonomie fiscale — Le gouvernement des métropoles en Europe...

PL no8 / 1991 Le nouveau droit et la nouvelle gestion de l'eau

Le marché de l'eau et ses structures de gestion — La loi de 1964 : bilan et perspectives — Les grandes orientations de la nouvelle loi sur l'eau — La filière française de l'eau : surmonter les paradoxes — Les collectivités locales et la gestion de l'eau en Europe — Comment a-t-on inventé...

PL no7 / 1990 Changer la ville

PL no6 / 1990 L'administration territoriale de la République : anatomie d'un projet

Décentralisation : pour un vrai débat démocratique — Perspectives sur la réforme — Sceller le socle de la déconcentration — Le malaise de l'administration territoriale : rupture d'un équilibre — Déconcentration : pourquoi une loi ? — Les incertitudes de la démocratie locale...

PL no5 / 1990 Quelle décentralisation des Universités ?

Les ambiguïtés de la professionnalisation — Les voies de la décentralisation des universités — Décentralisation : les ambivalences d'une évolution inéluctable — Entre monarchie et nomarchie : des universités autonomes mais dépendantes — Faut-il multiplier les antennes ?...

PL no4 / 1990 Le département, découpage archaïque ou nouveau pouvoir ?

Le département de 1789, entre volonté politique et projet territorial — L’évolution du rôle du sous-préfet d’arrondissement — Variation sur le régime des élections locales — Pouvoir local, politiques locales : le département à l'épreuve — Pour un renforcement régional et un réaménagement...

PL no3 / 1989 La crise de la représentation (II)

Pierre Rosanvallon : l'opinion et la représentation dans la démocratie moderne — La crise des partis politiques — Entretien avec René Rémond : "La décentralisation, qui permet de vivifier notre système de représentation, constitue une réponse à la crise actuelle…" — L'évolution de la...

PL no2 / 1989 La crise de la représentation (I)

Le concept de représentation — Représentation : le mot et la chose — Représentation et démocratie — Comités de sages, pluralisme et démocratie — Résurgence du local et nouveaux modes de légitimation — Les relations élus/fonctionnaires et la représentation locale...

PL no1 / 1989 La ville dans tous ses états

Fonder la ville, gérer l'urbanisation — L'autonomie communale : des vicissitudes de la théorie juridique aux enseignements de l'histoire — Les structures supra et infra citadines — Centralité urbaine et centralisation : les utopies rationnelles — La ville aux sources du village : la "génération...

PL no99 / 2013 2013-2014 : D'une année à l'autre

Pour une décentralisation citoyenne et maritime. Lettre au Premier ministre — Espace et justice à toutes les échelles : une rencontre urgente mais encore improbable — «Liberté, égalité, fraternité», la loi MAPAM ou le triptyque républicain revisité — Acte III : tournant ou continuité...