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Agences de l’État : pour une réforme structurelle de la gouvernance publique

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Un vieux débat réactivé par la contrainte budgétaire

L’annonce, en avril 2025, par la ministre des Comptes publics d’un plan de réforme des agences de l’État visant entre deux et trois milliards d’euros d’économies, a replacé au centre du débat une question ancienne : celle de la lisibilité, de la cohérence et du pilotage de l’action publique. Depuis près de deux décennies, la France connaît une prolifération d’agences, d’opérateurs et d’autorités administratives indépendantes, censés concilier agilité, expertise et efficacité. Mais cette multiplication a également engendré une dilution des responsabilités, un affaiblissement du centre et une fragmentation des politiques publiques.

La note publiée le 20 octobre 2025 par le Cercle de la Réforme de l’État, intitulée « Agences de l’État : resserrer, clarifier, piloter », replace cette…