Et si gouverner un territoire ne consistait plus seulement à gérer des compétences, des flux ou des cartes administratives, mais à fabriquer du désir, à choisir une orientation, et à donner prise de l'avenir ? Ce dossier propose d'explorer les trois actes du gouvernement des lieux : décider, attirer, ancrer ⎼ une trilogie qui, au-delà de sa dimension programmtique, dit quelque chose des tensions contemporaines de l'action publique.